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校本管理为我们开拓了学校管理研究的新视野，提供了学校管理改革新的生长点。研究并实践校本管理的理念，对于我国推进学校管理科学化、现代化，并促进教育改革向深层次发展，走内涵质量型发展道路，无疑具有现实意义。

一、校本管理的科学内涵及其基本思想

校本管理追求教育需求目标多元化，追求教育质量的提升，它所依据的是殊途同归、权责下移等学校管理原理，主张学校是一个自行管理系统，管理重点在发展校内的人力资源，发挥人的积极性。校本管理是一种科学的管理思想、管理策略和管理模式，而不是游离于学校管理工作之外的一种新的体系，它将校本管理理念渗透到学校各项管理活动之中。学校管理总体思路、管理结构、运行机制等，都要充分反映校本管理的宗旨，以校本管理为指导思想，为学校各项管理工作的支撑。顾名思义，校本管理就是以学校为本位的管理，坚持学校塑造人、培养人的办学宗旨。以学校为本位，最根本的体现和落实在学校教育、学校管理的目标。实现学校办学目标，乃是学校管理工作的根本。离开育人的目标，校本管理就失去其自身的价值。

二、校本管理产生的背景及其内在必然性

校本管理理念的提出，既是当今世界各国教育改革和发展的题中之义，又是现代学校教育及其管理变革的必然要求。

1.校本管理适应了当今世界教育素质化的趋势。学校不仅要成为人间教育的场所，而且成为能够最大限度培养学生创造力，提高学生素质的场所。校本管理思想的提出，正是适应了当代教育素质化的发展趋势。

2.校本管理适应了学校层面改革深化的需要。教育改革的落脚点是学校，学校改革是教育改革的基础。教育质量与教育效益的提高，都落实在学校，体现在学校层面上，新世纪教育改革既向宏观层面拓宽，又向微观层面深化，学校教育层面的变革和改造日益得到重视。正是适应学校改革的深化，校本管理应运而生。

3.校本管理也是现代学校管理变革的自身要求。在一些发达国家，存在着外控式管理的倾向，校长自主办学、自主管理的权利有所削弱，这不利于学校教育质量的提高和学校自身的可持续发展。校本管理思潮的出现，无疑是对现行学校管理弊端的反思，又是学校内部管理改革的题中之义。

三、校本管理的实施策略

校本管理作为一种管理理念，反映了学校教育管理的规律和特点，具有普遍的指导价值。结合我国学校实际，实施校本管理，除了教育行政部门真正给予校长更多更大的办学自主权外，从学校管理自身层面来说，需解决好以下问题。

1.增强决策意识，从学校实际出发，确定有自身特色的学校发展理念和模式。长期以来，人们习惯地把校长仅仅看作是管理者、执行者，不少校长也固守管理者、执行者的角色，唯书唯上，而忽视自身决策者的形象。校长是学校组织、管理者，更是学校的决策、计划者。他要根据党的教育方针和上级教育行政部门的指示，结合学校实际提出自己的办学理念和学校发展蓝图，对学校发展做出有价值的选择，提出近期、中期和远期的“愿景”和优化的目标，在多种可供选择的方案中确定最佳的发展方案。

2.强化教学中心的意识，走质量内涵发展道路。学校工作以教学为中心，这一命题反映教育工作的基本规律，是校本管理的题中之义。实施校本管理就必须强化教学为主的理念，使其转化为共同的教育行为。无论是教师，还是校长，都要积极投入教学工作和教学管理工作，集中精力推进教学改革，提高课堂教学质量。强化教学中心意识，走内涵发展道路，是校长角色本质规定性的必然要求，也是实施校本管理的必然要求。  

3.增强开发意识，充分挖掘、利用并优化组合学校的人力资源。学校管理是对学校各种资源优化组合、合理配置的过程，是开发、利用教育资源以获取成效的过程。而校本管理尤其注重挖掘学校自身的教育资源，注重最大限度地开发、利用学校自身的人力资源。这就需要学校的校长去开发、利用，并加以优化组合，每位校长都应成为“伯乐”，善于发现“千里马”，使组织成员在组织中有自己恰当的位置，各展其才，各尽其才。善用人者事必兴。校长要有识才之眼，据才之求和用才之道。成功的校长无不是高明的人力资源开发者，无不是得心应手的人力资源配置组合大师。

4.增强卓越意识，追求学校管理精致化。学校管理精致化，是校本管理的目标，即追求卓越，提升品质，精益求精，好上加好。台湾学者认为精致化是指“品质管制与效率讲求的整合”，涵盖卓越性、绩效性和科技性。所谓“卓越性”，是强调学校不仅追求有，更在追求好，正如一个电视广告词所说，没有最好，只有更好。不仅在求量的扩充，更在求质的提升。所谓“绩效性”，是强调教育内容附加价值的提升，重视教育过程绩效的提高。所谓“科技性”，是强调借用科技方法提高学校管理的效率。学校管理精致化，就是根据校本管理的理念，追求学校管理最理想的目标，学校要有一流的办学思想，一流的校长和教师队伍，一流的教学设备和条件，把学校办成精品化的学校；学校管理精致化，就是追求学校管理最优化的状态，以投入最少的必要的人力、物力和财力，发挥学校组织的整体功能，以获取最大可能的效果；学校管理精致化，就是追求学校管理最佳目标，让学生得到合理、科学的教育和管理，在原有基础上获得最好的发展，也就是讲求学校管理的高水平的质量。

总之，校本管理作为一种管理理念和策略，已经成为许多国家教育管理理论工作者和实际工作者的共识，成为当代教育管理发展的新趋势和新取向。同时也向我国教育管理研究提出新的课题。如何从我国学校实际出发，构建校本管理的理念和体系，校本管理为我们开拓了学校管理研究的新视野，提供了学校管理改革新的生长点。有待作进一步地探索。

参考文献：

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②王乃信，深化基础教育管理体制改革研究 教育研究 1996  （5）第15页至第16页

③曾天山，外国教育管理发展史略 北京教育科学出版 2001第24页至第26页

④张捷、陈铭，当今国外学校管理改革的新趋向 外国教育研究 1998（3）第8页至第10页

⑤王铁军，校本管理的理念和策略扬州大学学报（高教研究版）2002（2）第3页至第5页

作者简介：王玉年，甘肃省永靖县教育局教研室教研员，毕业于中央电大教育管理本科专业，中学高级教师。

<����&�1(�过程中必须养成良好的防范意识，防止个人关键信息泄露，造成不必要的损失。

      2、建立一整套完善的管理制度

      制定完善的管理制度，对于规避风险、保证系统信息安全意义重大。根据实际情况对不同类型、不同敏感度的信息，做出合理的管理制度和使用方法，做到有章可循、有法可依，十分重要。

      组织制度。设立安全管理人员，对给信息系统安全带来严重隐患的行为和人员进行重大管理和监督。建立数据质量监控体系所需要的数据操作员、职能科室、部门领导三位一体的监控层。系统管理人员在工作上必须要责任心强、业务熟练。

      奖惩制度。制定奖惩制度，对于违反制度者视情节轻重给予相应的经济惩罚或行政处分，情节特别恶劣的可提起法律诉讼，对违规者进行举报的人员给予适当的奖励。

      培训制度。安全培训工作也是保证系统正常运行的关键。专业人员应对每个操作人员进行培训，使其熟悉操作规程，熟练掌握操作技术；培训内容要丰富，方式要灵活多样；要注重培训时间和频率的选择，增加培训投入，提高培训效果。

      3、强化网络安全技术保障

      虚拟局域网（VLAN）划分。这是一种将物理网络划分成多个（虚拟）局域网的技术。在传统局域网中，任何一台机器都可以截取同一局域网中其他网络传输的数据包，存在着安全漏洞。但当划分了虚拟局域网后，由于他们之间不能直接进行数据通信，而必须通过路由来转发他们之间的数据，因此如果虚拟局域网之间没有路由器，那么他们就是与外界其他设备相隔的，相当于一个独立的局域网，安全性可以得到较大程度提高。

      流量控制。校园网络中，常常因为流量过大而导致拥塞，连正常的网页都很难打开，增加流量控制设备是一个很好的解决方案。通过网络流量控制设备的流量管理功能，为日常的关键应用得到了足够的带宽资源，以优先保护重要的应用稳定运行；过滤一些浪费网络资源的P2P下载等网络应用，从而节省了宝贵的网络资源；通过网络流量控制设备的网络流量监视功能，详细的了解网络中应用流量的分布情况，当有突发网络异常流量时可以提前处理，并利用报告生成功能，生成详细的网络流量应用报告，确保网络流量的正常使用。

      采用静态IP，进行IP地址、MAC地址、交换机端口的多层次绑定，防止IP盗用、IP冲突。同时，在防火墙内口上捆绑IP和MAC地址；在核心交换机上捆绑IP和MAC地址；在学生机房的代理服务器上捆绑MAC和IP地址；在二级交换机上捆绑端口和MAC地址；购置网络杀毒软件等。通过这一系列的安全设置方式，来加强校园网络的安全性能。

                                            【参考文献】

1.     宋果昇，加强校园网建设，保护大学生网络安全。教育教学研究，2010,13.

2.     乔新生，网络监管的基本原则，理论视野，2009.8.

3.     魏荡，加固校园网安全。网管员世界，2006.3.

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U<[�Z(��'pan style='font-size:10.5pt;line-height:115%; font-family:宋体'>韩加架著.数学教学中如何培养能力.北京:科学普及出版社，2002

3.       皮连生著.学与教的心理学.上海:华东师范大学出版社，2000

4.       卡尔梅科娃著.中小学生的创造性思维.上海:上海翻译出版公司，2005

5.       吴柳著.素质教育理论与基础教育改革.桂林:广西师范大学出版社2003