【正文】  摘 要：学科建设是地方高校建设的重中之重。本文从学科定位、服务地方、重点突破、人才培养、特色与创新以及制度建设等方面对我国地方高校学科建设的策略进行初步的研究与探索。
　　关键词：地方高校；学科建设；对策
　　学科建设是高校的基础性建设，是高校的立足之本，也是其核心竞争力的体现，高校的发展离不开学科建设。有资料显示：截至2014年7月，我国高等学校共计2542所（包括民办普通高校444所），其中国家教育部和其他部委主管的普通高等学校仅有100余所，所占比率不足5%，而地方高校占到了95%以上，可见，地方高等学校是我国高等教育的主体部分。但是，在学科建设上相当一部分地方高校尚处于探索阶段，没有走上良性发展的道路，因此，探讨地方高等学校学科建设对策具有普遍的代表性和广泛的适用性。
　　学科建设是一项长期性、系统性的复杂工程，涵盖了教育、教学、科研，以及人才培养、研究方向、学术交流和基地建设等各个方面，具有很强的综合性。调查显示，目前我国地方高校在学科建设方面存在的主要问题：一是缺乏科学规划、发展目标不明确；二是学科队伍整体素质偏低，尤其是缺乏优秀的学科带头人；三是只注重硬件建设，而忽视了内涵建设；四是管理机制不够健全，缺乏有效的运行机制等等。纵观国内外一流大学学科建设的历史，不同高校的办学历史、地域环境、学科背景、发展理念决定了不同的战略目标，进而造就了多元化的学科建设路径。地方高校要从中借鉴经验，在纷繁复杂的形势下，找到与学校自身优势和特色高度契合、恰切协调的学科建设路径，并坚定不移地朝着设定的目标迈进，形成自己的学科优势。
　　一．学科的定位是学科建设的前提
　　地方高校在学科的定位上要以学校的办学定位为前提，以满足地方经济建设和社会发展需要为依据，综合考虑学科的现有基础条件，比如学科水平、学科梯队、学科基地、科学研究、人才培养等因素确定学科发展目标，以及人才培养的规格、层次、类型等。地方高校在设定其定位的时，既要考虑自身发展的需要，更要考虑社会对教育分工的需求，要扬长避短，避免盲目攀高或办学趋同化现象的产生。地方高校还应紧紧把握时代前进的脉博，主动适应社会多样化的教育需求，增强教育的市场意识和竞争意识，形成自己独特的办学理念，把学科办出特色，并且不断积累学科优势。比如，宁夏大学依据自身独特的地理位置，其学科建设的定位是地方文化遗产与资源的开发，1993年该校成立了西夏学研究所，同年该学科即被确定为校级重点学科，2000年更名为宁夏大学西夏学研究中心，2001年4月，被国家教育部批准为高校教育部人文社会科学重点研究基地，2008年，教育部正式批复更名为宁夏大学西夏学研究院，西夏学被确定为自治区重点学科“专门史”的一个重要分支。科学的定位，使宁夏大学的西夏学研究很快脱颖而出。
　　二．服务地方社会经济发展是学科建设的根本
　　服务社会，服务经济建设，是高校的基本职能之一，也是高校自身建设的有效途径。地方高校的“区域性”和“地方性”决定了其服务必须面向地方，必须为地方经济建设和社会发展培养实用型高级专门人才；为地方经济建设与社会发展推广高新技术，提升企业的科技含量，满足市场的需要；成为地方各类专业技术人才继续教育、终身教育的培训基地与教育基地。紧密结合地方经济社会发展，服务于地方经济社会发展，这对地方政府和高校学科建设来说，是一个双赢的选择。一方面，地方经济的发展是高校学科建设的宏观经济因素和物质基础，直接影响着高校发展的规模和速度，对学科建设起着关键的决定性因素；另一方面，高校学科的建设和发展，又可以为地方经济社会发展提供高素质的人才和智力技术支持。它们相互影响，对各自的发展都起着重要作用。因此，地方高校在进行学科建设时应充分考虑其服务区域的社会经济发展的特点，通过调整和优化学科专业设置、人才培养模式以及课程体系，主动为区域经济和社会发展提供人才和智力支持。这样地方高校就会因其在学科专业、人才培养、办学机制、课程内容等方面的特色而在激烈的市场竞争中赢得优势，学科发展才能有良好的土壤和空间。
　　三．重点突破是学科建设的策略
　　大学学科的竞争性特征是任何时代、任何大学都不能回避的问题，随着社会发展和科技的进步，尤其是随着当代中国大学由精英教育向大众化教育的转型，学科之间的竞争日益突出。地方高校的学科发展由于受到地方政府投资力度、学科自身条件和师资队伍等诸方面因素的限制，不可能四面出击，平衡发展，而必须坚持不平衡发展原则，有计划、有步骤、有重点、分阶段、分层次地进行学科建设，实施特色发展方略，采取重点突破模式，培育发展优势特色学科。通过重点学科、优势学科建设，提高办学水平和层次，带动和支撑相关学科的发展。重点突破的发展模式一般具有以下几个方向：一是按照国家政策、地方经济建设和社会需要，选择活跃的学科领域快速发展，选准突破口，集中人力、物力、财力，打破传统的机构设置，提高运转效率，重点资助跨学科、交叉学科的发展，形成新的学科增长点，迅速占领学术高地；二是根据已有学科基础，确定具有差异性、独特性的重点发展方向，对现有的资源进行重新整合，优化配置，集中力量深入挖掘自身的特色和优势，最终形成自己的学科特色；三是对有潜力的传统学科进行改造，突出优势，优化结构，使其形成新的优势。
　　四．人才是学科建设的核心
　　人才资源是学校发展最宝贵的第一资源。拥有一支高素质、高水平的的学科团队是地方高校发展之道、立校之本、兴校之源。因此，地方高校要以创新的思路实施人才强校战略。要以人才资源的素质建设为主题，以整合和优化人才结构为主线，努力营造良好的学术氛围，做好人才的引进、培养、管理和使用等环节。首先，要更新理念，尊重人才。国内不少高校在引进高素质人才时往往不惜重金，尽力满足他们的一切物质需求。其实，这还远远不够，真正的人才不仅需要物质的满足，更需要精神的满足，他们更渴望得到的是尊重、信任和学术发展的空间。其次，要实行科学管理。坚持以人为本，尊重知识，尊重人才，不断推动教师队伍的结构优化和水平整体提高。制定科学的学术标准，完善师资队伍的引进、评聘、晋升等制度，最大限度调动人才的积极性，发挥其聪明才智。第三，实施人才优先优惠发展战略。对重点学科、特色研究方向，加强重点人才，尤其是学科带头人的引进要敢于打破常规，特事特办。
　　五．特色和创新是学科建设灵魂
　　特色学科是大学在长期的发展过程中积淀而形成的被社会公认的、独特的学科,是大学特色的标志。特色的形成是一个长期的历史积淀，不仅需要客观分析、总结过去的成功的经验，还有着眼于高校未来的发展前景以及校内外综合环境的变化。当然，特色不会完全自然而然形成，需要有意识地精心培育。地方高校必须从学校学科建设的内外环境出发，准确定位，实施品牌战略，集中有限的资源和独特的优势，有先发展优势学科。和特色一样，创新是学科发展灵魂，是学科建设成败的关键。科学创新包括学科建设理念的创新、学科体系的创新、学科内容的创新、学科方向的创新、学科建设制度与方法的创新等。地方高校学科创新既要遵循学科内部的发展规律，又要体现地方经济和社会发展的实际需要。
　　六．制度是学科建设的驱动力
　　建立科学、完备的管理制度是学科建设的必然要求。地方高校在制度建设上，要坚持以人为本原则，以调动教职工的积极性为出发点。建立多样化的激励机制，提高教职工的主动性和创造性，充分尊重老师们的劳动成果，使他们有成就感、荣誉感和自豪感。在培养引进制度上，坚持培养与引进相结合，通过多种途径提升队伍的学术水平，形成结构优势，提高师资队伍的整体素质，并通过切实可行的政策，引导催生创新团队。坚持学术自由的原则，用学术标准来衡量、解决学术问题，创造一个宽松、自由、和谐的学科建设的氛围。
　　培养高素质专门人才、促进科学技术文化进步和为社会主义现代化建设服务是我国高校要承担的主要任务。而不断提高教育教学质量，尤其是不断培育优势学科是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。
　 (基金项目：河南省教育厅科学技术研究重点项目《河南地方高校培育科研优势与特色领域研究》(课题编号:14B880011))
  作者简介：白玉红（1966—），男，郑州师范学院，教授。郑州师范学院文学院。