刊名: 教育研究
主办: 中国教育科学研究院
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1002-5731
CN: 11-1281/G4
邮发代号:2-277
历史沿革:
专题名称:教育理论与教育管理
期刊荣誉:社科双效期刊;国家新闻出版总署收录;中国期刊网核心源刊;CSSCI 中文社会科学引文索引来源期刊;北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊;
创刊时间:1979
关于高职院校工作制度改革探讨
【作者】 赵维普
【机构】 河北交通职业技术学院
【摘要】【关键词】
【正文】 摘 要:职业院校要把握好职业教育的特点,专业化、精准化、制度化。职业教育必须适应社会发展的需求,职业院校是社会职业教育的一个缩影,一个独立单元体,职业院校的建设、工作制度、工作效率、教学制度与教学效果,直接影响到职业院校的可持续性发展,工作项目负责制是发挥职业教育特点的重要方式和方法,是职业院校发展的内在动力。
关键词:职业院校、工作制度、项目负责制
Abstract: vocational colleges should grasp the characteristics of vocational education, professional, accurate, institutionalized. Vocational education must meet the needs of social development, vocational college is a microcosm of social vocational education, an independent unit, the construction of vocational colleges, work system, work efficiency, teaching system and teaching effect, directly affect the sustainable development of vocational colleges.
1.职业院校与社会企业的关联性。
高职院校是和社会发展紧密相连的,尤其是社会企业的发展密切相关。随着社会科学技术的发展,社会企业分工越来越细化,企业需要的是直接具备专业化、精细化的技能型人才。职业院校的建设规划也是随着社会的需求而不断更新,无论基础建设还是教学方式都应是随着企业的需求而不断更新的。职业院校的目的是最大限度的向社会企业培养具备专业化、精细化的直接上岗的技能型人才。
2.职业院校工作制度改革—项目负责制。
企业追求的目的是利益最大化,所以企业的管理是非常务实的,企业做一个项目一般要确定一个项目负责人来全权负责此项目从开始至结束的所有管理工作,并确定项目负责人的责任、权利和利益,充分发挥人的能动性和资源的充分利用。企业的发展是靠制度化的多赢利益驱动,就是谁给企业带来的利益多谁就能获得更多的收益。
职业院校的管理与企业不同的是学校属于公共资源受国家制度及政策的影响较大。有些制度是不放开的,但学校也同样受市场规律的影响。搞不好学校也会慢慢关门消失。所以职业院校管理的好,就能与社会企业共生存。职业院校在一些工作制度管理方面应借鉴企业管理的方法—项目负责制。
2.1职业院校项目负责制的范围
职业院校各方面的建设大到房屋基础建设,小到实训及教学设备的购置安装。以及各项专业技能方面的实训教学,这些工作都有一个比较复杂的过程,我们把这些具有复杂过程的工作称为工作项目。
这些项目在运转的过程中,传统的管理方法是各相关部门领导直接负责管理,或指定某个职工间接管理,有的领导对若干个工作项目进行管理或有选择的随机指派下属去完成任务。有时会形成有权利的没时间管,没权利的不敢管,如果事情复杂或事多领导不可能事事亲力亲为,工作项目在运转过程中责权利不清,导致工作项目运转不畅,有时存在完成项目的结果并不重要,项目对学校的影响不像企业那样立竿见影,他的影响是缓慢的。如果每个项目都做精做实学校的发展会有越来越好表现。反之会影响到职业院校技能的培养及社会对职业院校信誉度。
2.2职业院校项目负责制的优点
学校是人才集聚的地方,传统的职业院校管理模式机构众多,人员臃肿,大多数精英干行政,而不愿做主业—培养专业技能人才,对于一个职业院校行政管理并不复杂而精英从之,技能专业人才培养必须由精英培养而非积极做之,其实是制度的缺陷所致。职业院校采用项目责任人负责制能充分发挥项目责任人的聪明才智,院级管理层主要掌握院校的宏观规划和发展,中层管理人员主要对学院的各级任务的实施进行指导检查。实际执行的是项目负责人,术业有专攻,管理者、实施者、监督者功能分离,分工、职责明确,可以使领导机构减少,精简管理层人员,提高工作效率,对学校职能的分工细化,细化管理可以避免外行领导内行,促使专业精英人才在自己熟悉的专业领域做出成绩,更好的为学校的发展增加动力。
2.3职业院校项目负责人制度框架
一项工作尤其过程复杂时间长久,要想做到完美必须明确责任、权利和义务,院校项目负责制必须由制度来维护,制度可以挖掘人才也可埋没人才。项目实施的责权利必须要有良好的制度来维护,才能真正做好职业教育的发展。
2.3.1项目负责人的产生
项目负责人可由领导指派,或竞选,经领导批准产生,项目负责人应具备一定的综合管理能力并对本项目的专业有一定的了解。项目负责人不是官职,只是针对某个项目,项目结束负责人的只能随之取消。
2.3.2项目负责人的责任
项目责任人是该项目的主管,负责该项目授权范围内的所有管理工作,包括缺陷责任期的后续工作,直至项目验收终结。只对授权领导或授权组织负责。
2.3.3项目负责人的权力
项目可根据项目的规模大小来组织人员的构成,设立项目办、项目组、项目人。项目组织由项目负责人直接领导,项目负责人根据项目的特点,从项目开始至结束应明确执行项目过程中的权限,以便好的统一指挥项目的有效实施。
2.3.4项目负责人的利益
项目负责人的利益是实行项目负责制的关键,企业的发展靠人才,人才的发挥靠激励制度。学院是人才集聚的地方,只有制定好的激励机制才能充分发挥人才的能量。对于项目负责人应制定一套完整的绩效工资制度和一定的奖励机制,才能更好的推进和发挥项目负责制。可根据项目情况实施目标奖励。市场经济条件下有激励机制有竞争才能有发展。在学校单元体内实施一定的市场化机制,可充分发挥人才的积极性。提高培养人才的效率。
3.职业院校项目负责制的适应性。
职业院校的建设与学习培训和企业的运转有相同或相似之处,项目的设置应与社会企业的标准及环境相一致,以便所教授的技能与社会需求强匹配。所以项目负责制在职业技能学校应用广泛。
3.1常规建设项目
与企业管相像的项目如基础建设、教学设施建设、仪器设备的购置等从项目的立项、可行性、招投标、施工与管理、交工验收至使用,均可参照成熟企业项目的实施管理方法来运转。
3.2技能教学项目
主要技术技能教学项目如公路施工测量技术、工程施工试验检测技术、汽车常规保养技术、物流仓储管理应用技术、这些与企业密切相关的应用技术,应建立与企业相同或相似的硬件设施和管理环境,使学生对技能有较理想的感性认知,学到比较完整的职业技能应用技术,提高学生职业技能的社会适应性。一套完整的技能项目由项目负责人管理的团队来负责执行本项目的教学运转。提高技能项目教学的精准性、完整性和学习效率。
3.3课程教学项目
主要专业课程教学是技能教学的再细分,不同专业学习同一门课程其侧重点不同,主要专业课程标准、教学内容和教学方法应由一个负责团队来制定,精准把握课程的只是结构,提高技能课程的理论知识。
4. 职业院校项目负责制改革的重点与关键。
职业院校项目责任制改革的重点是制度,好的合理的制度可以激励发挥人才的聪明和智慧,引导人才精英做自己强项专业,对于每个精英人才不要求其面面俱到而追求高、精、尖,即某一方面的技能高超,方法独特精准、技术尖端行业领先。其一方面不求全而求精。职业院校项目责任制改革的关键是人才的激励机制。在市场经济的大环境下,企业是社会经济发展的主要单元体,企业的发展是靠利益驱动的,企业创造利润的大小也是其生存的关键所在,科学技术就是生产力,在职业院校职业技能就是立校之本,其利益应高于管理者,如一个国家旳精英多驱利于科技创新与发展经济而非驱利于领导者,国之幸甚。一个职业院校的精英多驱利于领导者而非专业技能,校之衰也。
职业技术院校项目负责制的改革应由点盖面逐渐实施,在实施过程中逐渐完善项目负责制的相关制度。职业院校应做到职业教育的面广点精。面广体现在学校涉及的专业多,点精就是指的专业技能教学水平高。要做到面广就需要学校要用发展的眼光看社会的发展,观察企业技术技能的新发展,及时与先进的企业合作,设置成熟的专业技能培训教学设施,与企业共同开发先进的技术技能,始终站在技术技能的较高水平。如此学校与时俱进。与社会企业共兴旺。
作者简介:赵维普(1965-)、男(满族)、河北沧县人、河北交通职业技术学院土木系副教授、主要从事公路与桥梁专业教学。
关键词:职业院校、工作制度、项目负责制
Abstract: vocational colleges should grasp the characteristics of vocational education, professional, accurate, institutionalized. Vocational education must meet the needs of social development, vocational college is a microcosm of social vocational education, an independent unit, the construction of vocational colleges, work system, work efficiency, teaching system and teaching effect, directly affect the sustainable development of vocational colleges.
1.职业院校与社会企业的关联性。
高职院校是和社会发展紧密相连的,尤其是社会企业的发展密切相关。随着社会科学技术的发展,社会企业分工越来越细化,企业需要的是直接具备专业化、精细化的技能型人才。职业院校的建设规划也是随着社会的需求而不断更新,无论基础建设还是教学方式都应是随着企业的需求而不断更新的。职业院校的目的是最大限度的向社会企业培养具备专业化、精细化的直接上岗的技能型人才。
2.职业院校工作制度改革—项目负责制。
企业追求的目的是利益最大化,所以企业的管理是非常务实的,企业做一个项目一般要确定一个项目负责人来全权负责此项目从开始至结束的所有管理工作,并确定项目负责人的责任、权利和利益,充分发挥人的能动性和资源的充分利用。企业的发展是靠制度化的多赢利益驱动,就是谁给企业带来的利益多谁就能获得更多的收益。
职业院校的管理与企业不同的是学校属于公共资源受国家制度及政策的影响较大。有些制度是不放开的,但学校也同样受市场规律的影响。搞不好学校也会慢慢关门消失。所以职业院校管理的好,就能与社会企业共生存。职业院校在一些工作制度管理方面应借鉴企业管理的方法—项目负责制。
2.1职业院校项目负责制的范围
职业院校各方面的建设大到房屋基础建设,小到实训及教学设备的购置安装。以及各项专业技能方面的实训教学,这些工作都有一个比较复杂的过程,我们把这些具有复杂过程的工作称为工作项目。
这些项目在运转的过程中,传统的管理方法是各相关部门领导直接负责管理,或指定某个职工间接管理,有的领导对若干个工作项目进行管理或有选择的随机指派下属去完成任务。有时会形成有权利的没时间管,没权利的不敢管,如果事情复杂或事多领导不可能事事亲力亲为,工作项目在运转过程中责权利不清,导致工作项目运转不畅,有时存在完成项目的结果并不重要,项目对学校的影响不像企业那样立竿见影,他的影响是缓慢的。如果每个项目都做精做实学校的发展会有越来越好表现。反之会影响到职业院校技能的培养及社会对职业院校信誉度。
2.2职业院校项目负责制的优点
学校是人才集聚的地方,传统的职业院校管理模式机构众多,人员臃肿,大多数精英干行政,而不愿做主业—培养专业技能人才,对于一个职业院校行政管理并不复杂而精英从之,技能专业人才培养必须由精英培养而非积极做之,其实是制度的缺陷所致。职业院校采用项目责任人负责制能充分发挥项目责任人的聪明才智,院级管理层主要掌握院校的宏观规划和发展,中层管理人员主要对学院的各级任务的实施进行指导检查。实际执行的是项目负责人,术业有专攻,管理者、实施者、监督者功能分离,分工、职责明确,可以使领导机构减少,精简管理层人员,提高工作效率,对学校职能的分工细化,细化管理可以避免外行领导内行,促使专业精英人才在自己熟悉的专业领域做出成绩,更好的为学校的发展增加动力。
2.3职业院校项目负责人制度框架
一项工作尤其过程复杂时间长久,要想做到完美必须明确责任、权利和义务,院校项目负责制必须由制度来维护,制度可以挖掘人才也可埋没人才。项目实施的责权利必须要有良好的制度来维护,才能真正做好职业教育的发展。
2.3.1项目负责人的产生
项目负责人可由领导指派,或竞选,经领导批准产生,项目负责人应具备一定的综合管理能力并对本项目的专业有一定的了解。项目负责人不是官职,只是针对某个项目,项目结束负责人的只能随之取消。
2.3.2项目负责人的责任
项目责任人是该项目的主管,负责该项目授权范围内的所有管理工作,包括缺陷责任期的后续工作,直至项目验收终结。只对授权领导或授权组织负责。
2.3.3项目负责人的权力
项目可根据项目的规模大小来组织人员的构成,设立项目办、项目组、项目人。项目组织由项目负责人直接领导,项目负责人根据项目的特点,从项目开始至结束应明确执行项目过程中的权限,以便好的统一指挥项目的有效实施。
2.3.4项目负责人的利益
项目负责人的利益是实行项目负责制的关键,企业的发展靠人才,人才的发挥靠激励制度。学院是人才集聚的地方,只有制定好的激励机制才能充分发挥人才的能量。对于项目负责人应制定一套完整的绩效工资制度和一定的奖励机制,才能更好的推进和发挥项目负责制。可根据项目情况实施目标奖励。市场经济条件下有激励机制有竞争才能有发展。在学校单元体内实施一定的市场化机制,可充分发挥人才的积极性。提高培养人才的效率。
3.职业院校项目负责制的适应性。
职业院校的建设与学习培训和企业的运转有相同或相似之处,项目的设置应与社会企业的标准及环境相一致,以便所教授的技能与社会需求强匹配。所以项目负责制在职业技能学校应用广泛。
3.1常规建设项目
与企业管相像的项目如基础建设、教学设施建设、仪器设备的购置等从项目的立项、可行性、招投标、施工与管理、交工验收至使用,均可参照成熟企业项目的实施管理方法来运转。
3.2技能教学项目
主要技术技能教学项目如公路施工测量技术、工程施工试验检测技术、汽车常规保养技术、物流仓储管理应用技术、这些与企业密切相关的应用技术,应建立与企业相同或相似的硬件设施和管理环境,使学生对技能有较理想的感性认知,学到比较完整的职业技能应用技术,提高学生职业技能的社会适应性。一套完整的技能项目由项目负责人管理的团队来负责执行本项目的教学运转。提高技能项目教学的精准性、完整性和学习效率。
3.3课程教学项目
主要专业课程教学是技能教学的再细分,不同专业学习同一门课程其侧重点不同,主要专业课程标准、教学内容和教学方法应由一个负责团队来制定,精准把握课程的只是结构,提高技能课程的理论知识。
4. 职业院校项目负责制改革的重点与关键。
职业院校项目责任制改革的重点是制度,好的合理的制度可以激励发挥人才的聪明和智慧,引导人才精英做自己强项专业,对于每个精英人才不要求其面面俱到而追求高、精、尖,即某一方面的技能高超,方法独特精准、技术尖端行业领先。其一方面不求全而求精。职业院校项目责任制改革的关键是人才的激励机制。在市场经济的大环境下,企业是社会经济发展的主要单元体,企业的发展是靠利益驱动的,企业创造利润的大小也是其生存的关键所在,科学技术就是生产力,在职业院校职业技能就是立校之本,其利益应高于管理者,如一个国家旳精英多驱利于科技创新与发展经济而非驱利于领导者,国之幸甚。一个职业院校的精英多驱利于领导者而非专业技能,校之衰也。
职业技术院校项目负责制的改革应由点盖面逐渐实施,在实施过程中逐渐完善项目负责制的相关制度。职业院校应做到职业教育的面广点精。面广体现在学校涉及的专业多,点精就是指的专业技能教学水平高。要做到面广就需要学校要用发展的眼光看社会的发展,观察企业技术技能的新发展,及时与先进的企业合作,设置成熟的专业技能培训教学设施,与企业共同开发先进的技术技能,始终站在技术技能的较高水平。如此学校与时俱进。与社会企业共兴旺。
作者简介:赵维普(1965-)、男(满族)、河北沧县人、河北交通职业技术学院土木系副教授、主要从事公路与桥梁专业教学。