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刊名: 教育研究
主办: 中国教育科学研究院
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1002-5731
CN: 11-1281/G4
邮发代号:2-277

历史沿革:
专题名称:教育理论与教育管理
期刊荣誉:社科双效期刊;国家新闻出版总署收录;中国期刊网核心源刊;CSSCI 中文社会科学引文索引来源期刊;北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊;
创刊时间:1979

现代乡镇文化体系发展之我见

【作者】 刘恒珍

【机构】 山东省临沭县临沭街道文化科技服务中心 

【摘要】
【关键词】
【正文】  摘 要:随着经济的发展和社会的进步,乡镇文化科技服务中心对促进和繁荣基层文化服务,促进农村社会主义精神文明建设起到积极作用。要构筑现代化乡镇文化服务体系,需要采取一系列的措施和对策,以保证建立公共文化服务的长效机制,有效拓展社会主义文化的传播层面,确保乡镇文化科技服务中心的公共文化服务落到实处。 
  关键词:现代化;乡镇文化体系;措施;对策      
  随着经济发展和社会进步,乡镇文化科技服务中心面貌发生了很大变化,乡镇文化科技服务中心从无到有,从小到大,从弱到强,已经成为农村群众文化工作的重要力量。对于拓展社会主义文化的传播层面,延伸广大农村的公共文化服务网络,扩大文化工作在广大农村的覆盖,丰富活跃农村群众文化生活,促进农村社会主义精神文明建设,都起到了积极的作用。但是,电视、电脑、MP4等先进的传播技术已经走向了千家万户,融入了人民群众的日常生活之中,人们足不出户,就可以经常不断地参加各种文化活动,享受到与城市居民基本同质的文化生活。乡镇文化科技服务中心对群众还是否有吸引力,是不是可以变得可有可无了?依笔者多年从事乡镇文化事业的经历看,乡镇公共文化服务机构不仅不能弱化,而且应该大力发展。 
  1 乡镇文化科技服务中心对促进和繁荣基层文化服务意义巨大 
  1.1办好文化科技服务中心、加强乡镇的公共文化服务事业建设,是提供农村公共文化服务的需要,是实现社会文化公平的需要,更是保障公众基本文化权益的需要。其次,在整个社会的文化服务体系中,乡镇文化科技服务中心是基层文化服务的重要一役。社会文化服务主要有两类:一类是如博物馆、文化馆、科技馆、影剧院等提供公益文化服务为主的公共文化服务;另一类是如歌厅、舞厅、网吧等提供文化经营服务的市场文化服务,即以赢利为主的文化服务单位。在社会主义市场经济条件下,绝大部分文化产品都以商品形式进入了流通领域,并通过市场交换的形式,为群众提供了多方位的文化服务。但是,文化市场并不是万能的,资本的趋利性使得经营文化服务不可避免地存在着市场缺失现象,这就要求政府通过公共文化服务来弥补。而乡镇文化科技服务中心就是农村基层最主要的公共文化服务机构,就是政府弥补市场缺失最重要的力量。再次,乡镇文化科技服务中心是传播先进文化的前沿阵地。乡镇文化科技服务中心担负着宣传党的路线方针政策,弘扬时代主旋律的重任。
  1.2乡镇文化科技服务中心是传播先进文化的前沿阵地。文化科技服务中心的发展历史,就是对人民群众做好宣传、组织、示范、引导作用的历史,为社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
  2 构筑现代乡镇文化服务体系的措施、对策 
  乡镇文化科技服务中心是宣传教育的重要阵地,是当地政府组织群众、发动群众、鼓舞群众的得力助手。它将起到传播知识、交流信息、技术推广、收集民情和开展文体活动等多种作用,所以政府应因地制宜,积极有效地推进农村小康文化建设,建立现代化乡镇文化服务体系。
  2.1 要成为职能具体明晰的公共文化服务机构 
  文化科技服务中心的公共文化服务应该是具体的,而不是抽象的;是实践的,而不是理念的;是让群众看得见摸得着的,而不是虚无缥缈、无影无踪的。目前,很多乡镇文化科技服务中心虽然说是农村基层的公共文化服务单位,但实际上却是一人一站,人就是站;多重身份,多种职能;既是农村基层的文化工作者,又是乡镇机关的驻村员;既是组织者,又是管理者,这是不行的。乡镇文化科技服务中心要完善机构、确定专职人员,明确岗位职责,形成公共文化服务的长效机制。 
  2.2 要配齐适当有规模的设施,积极开展丰富多彩的文化活动 
  公共文化设施是公共文化服务资源承载的主要媒介,是公共文化服务单位构成的必备条件和基本要素。文化科技服务中心作为乡镇的公共文化服务单位,要有面向公众开放的、基本稳定的、具有一定规范的公共文化服务内容和场所,要因地制宜,根据乡镇农村人口布局、地域特点、经济条件有计划地创建一批具有实用价值的文化设施,也可以利用现有的文化设施进行改造。 
  2.3 要方便群众参与 
  农村群众居住分散,交通不便,如何能吸引更多的群众参加文化活动,具有重大的影响。值得指出的是,一些地方往往把文化科技服务中心视为乡镇机关的一个工作部门,有限的一些设施也都设在乡镇机关里,这是不妥当的,也是不利于群众文化事业发展的。因为文化科技服务中心是面向公众开放的公共文化活动场所,而不是乡镇机关的文化室。文化科技服务中心所拥有的公共文化服务资源,应该无条件地为当地最广大的人民群众服务,而不能仅仅为乡镇的机关干部服务。因此,文化科技服务中心不能设在乡镇机关内,而要设在方便群众参加活动的地方。 
  2.4 要有稳定可靠的政府财力保障 
  任何文化服务的提供都是有代价的,有成本的。这个代价或成本假如不以经营服务的方式来取得,那么就必须由国家政府来承担。文化科技服务中心作为基层的群众文化工作机构,面向公众提供的是公益的文化服务。这种公益的文化服务显然是非赢利性,因而其成本自然不能由自身来解决,而必须由公共财政来保障。既要文化科技服务中心提供公共文化服务,又不为文化科技服务中心提供公共财政保障,就象既要马儿跑,又不让马儿去吃草那样滑稽,是不可能办到的。因此,政府要为文化科技服务中心提供公共财力保障,确保文化科技服务中心的公共文化服务落到实处。 
  2.5 要有德艺双馨的公共文化服务队伍 
  文化科技服务中心服务人员必须具有很好的素质,首先要有优秀的思想政治素质,成为公共文化服务者,成为名副其实的“人类灵魂工程师”;其次要有良好的文化业务素质,能够组织开展各种文化活动,满足公共文化服务需要;再次要有基本的公共文化服务能力,能够切实担当公共文化服务职责,全面完成公共文化服务任务。